Un país para todos

Protegernos de los coletazos de la crisis global abril 24, 2013

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Los países del Hemisferio Sur no hemos generado la crisis contemporánea ni estamos enfrentando sus más destructivos efectos pero debemos protegernos de sus coletazos que pueden afectar la trayectoria de desarrollo. Varios gobiernos procuran adoptar medidas que refuercen líneas de defensa sin sacrificar el rumbo hacia un crecimiento orgánico con inclusión social y productiva. Los desafíos no son menores y toda política es por cierto perfectible; se impone proteger lo antes posible y con toda la efectividad del caso aquellos flancos que pudiesen quedar más expuestos.

 

Al fragor de las urgencias, voces interesadas aprovechan temores legítimos y pánicos inducidos para contrabandear decisiones que implican serios y costosísimos desvíos de trayectoria. Se imponen soluciones convencionales como si no hubiese otras y no es así. Aun en la emergencia es posible adoptar efectivas decisiones que no afecten el rumbo de mediano plazo. Habrá que proteger con firmeza el medio ambiente; reforzar la competitividad nacional; mejorar la productividad social y económica del gasto público; transformar la regresividad de los sistemas impositivos; abatir la tremenda evasión que limita el papel del sector público como promotor de desarrollo; sacar de la pobreza a millones de compatriotas; reorientar los subsidios construyendo trayectorias virtuosas en las que los beneficios otorgados generen autosostenimiento.

Un aspecto estratégico es trabajar acuerdos regionales con otros países del Hemisferio Sur de modo de ayudarnos unos a otros en materia tecnológica, comercial, financiera y de complementación de inversiones. Algunas medidas concretas podrían ser, entre otras, redireccionar importaciones para favorecer a países vecinos y medidas equivalentes que impulsen nuestras exportaciones; promover decisiones de inversión basadas en acuerdos que integren regionalmente producciones sectoriales; comercialización conjunta de productos complementarios; establecer entidades financieras regionales y fortalecer las existentes; utilizar nuestras monedas en las transacciones bilaterales.

Roberto Sansón Mizrahi

 © copyright Opinión Sur, 2012                                                                                              www.opinionsur.org.ar

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Políticas redistributivas abril 5, 2013

Filed under: Uncategorized — unpaisparatodos @ 4:40 pm
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Redistribuir valor implica distribuir ingresos para que puedan beneficiarse del mismo no sólo los actores económicos que participan directamente en su generación. Esta acción redistributiva se sustenta en criterios de justicia y cohesión social así como también para promover a pleno el potencial nacional o local de desarrollo. Sin embargo, puede primar una redistribución progresiva o regresiva. Es que la capacidad redistributiva del Estado puede utilizarse para promover un desarrollo justo y sustentable pero, como demuestra la historia, también para consagrar privilegios y concentrar ingresos. Esto dependerá del liderazgo político y de la correlación de fuerzas sociales prevaleciente que definen la capacidad para fijar prioridades e imponer políticas redistributivas.

Las políticas redistributivas se materializan a través de varios mecanismos entre los que destacan los ingresos y gastos públicos. Por el lado de los ingresos, importan la cuantía de la carga tributaria, su composición (impuestos, endeudamiento, ingresos de empresas públicas) y cómo se distribuye su peso entre los diferentes contribuyentes; por el lado del gasto público, cómo se asignan los siempre limitados recursos disponibles entre un gran número y diversidad de usos alternativos (infraestructura social y económica, salud, educación, seguridad, programas promocionales, amortizaciones e intereses de la deuda, entre otros). Pero también pesan fuerte otros mecanismos redistributivos, como ser la orientación del crédito y la naturaleza del marco regulatorio que puede impactar diferencialmente a los actores económicos.

En todos los casos habrá que tener siempre presente quiénes terminan favoreciéndose y quiénes perjudicando con las acciones redistributivas y, en esa perspectiva, cuál es el impacto de las mismas en relación a construir una trayectoria de desarrollo justo y sustentable.

 

Roberto Sansón Mizrahi

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Motores impulsores de crecimiento marzo 6, 2013

Después de décadas de inestabilidad varios países del Hemisferio Sur hoy crecen a buen ritmo en base a una crucial transformación de su estrategia de desarrollo. Sin aislarse del mundo, lograron ajustar el rumbo impulsando un dinámico crecimiento del mercado interno y de sus exportaciones gracias a la adopción de una serie de políticas y al buen aprovechamiento de circunstancias internas y externas. Pusieron el foco principal en dos poderosos motores impulsores de crecimiento: un fuerte financiamiento de la inversión pública y una más equitativa distribución del ingreso. Al mismo tiempo encararon con inusitado vigor la remoción de factores que venían esterilizando gran parte del esfuerzo nacional; entre otros, la tremenda evasión tributaria, el sobre endeudamiento del sector público, un nefasto predominio del capital financiero y una peligrosa concentración en los medios de comunicación. Todo esto se dio con un contexto internacional favorable debido al fuerte crecimiento de China, India, Brasil y otras economías emergentes, que aumentó significativamente la demanda de varios productos de exportación mejorando precios y cantidades vendidas.

La expansión de la demanda interna fue resultado directo del esfuerzo puesto en mejorar la distribución del ingreso y promover la producción local. Esta mejora implicó que grandes segmentos de la población antes postergados lograsen un mayor acceso al mercado de consumo y que se desarrollasen cadenas de valor generadoras de bienes y servicios de origen nacional que requirieron crecientes volúmenes de fuerza de trabajo, equipos e insumos. Esto se logró a través de la recuperación salarial y el crecimiento del trabajo registrado; redireccionando gasto público hacia educación, salud, saneamiento e infraestructura productiva; asistiendo a pequeños y medianos productores, promoviendo un promisorio desarrollo científico y tecnológico. Este conjunto de medidas generaron una menor conflictividad social, un más estable contexto institucional, mejorando la competitividad nacional.

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Roberto Sansón Mizrahi
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Transformación no xenofobia agosto 13, 2012

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Con la crisis resurgió la xenofobia en países europeos y Estados Unidos. Se rechazan los inmigrantes ignorando su contribución al desarrollo y sin relacionar que los países centrales son principales responsables de generar rezago y pobreza en los países africanos y latinoamericanos expulsores de población. Esto se produjo debido a una enorme extracción de recursos y a la desarticulación de las sociedades e instituciones locales. Sin embargo, ese monumental atraco no favoreció por igual a todos los ciudadanos europeos y estadounidenses; de ahí que deberían focalizar su frustración hacia los culpables del latrocinio y no hacia sus víctimas.

Grandes multinacionales y países centrales se benefician con la forma como explotan recursos naturales de los países del Sur, con las condiciones comerciales que logran imponer, con la evasión de los impuestos que deberían pagar a los países en los que operan, con la libre circulación del capital financiero que facilita que puedan acceder casi instantáneamente a oportunidades especulativas en cualquier rincón del planeta. La contra cara es el debilitamiento de la mayor parte de los países del Sur por la enorme succión de excedentes que padecen. No sorprende entonces que actúen en simultáneo factores de expulsión de población en los países del Sur y factores de atracción en los del Norte.

Se niega a los habitantes de los países agredidos que migren o permanezcan en economías que se capitalizaron con su trabajo y con los recursos extraídos de sus países. Pero, cuidado, un desarrollo global sustentable y pacífico sólo es posible con un orden internacional justo que elimine la explotación comercial y la extracción sin justa compensación de los recursos naturales de modo que los países hoy rezagados puedan capitalizar en su propio provecho los ingentes recursos que siguen fluyendo hacia los países centrales. Los problemas y desafíos que trae la gran crisis de los países afluentes no se resuelve descargando responsabilidades sobre los migrantes sino transformando la dinámica de concentración y la desaforada especulación financiera.
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Roberto Sansón Mizrahi
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Diferenciar generación, redistribución y extracción de valor marzo 20, 2012

Filed under: Uncategorized — unpaisparatodos @ 2:20 pm
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Generar valor es un proceso crítico para lograr crecimiento económico y, de cumplirse otras condiciones, se constituye en uno de los pilares de un desarrollo sustentable. Pero la forma como en general se produce valor provoca también efectos no deseados que afectan gravemente el orden social, económico y ambiental; resulta imprescindible la intervención pública para regular, redistribuir, reasignar el valor generado en función del interés colectivo, lo cual se hace con alta, moderada, baja o ninguna efectividad. Por su parte, algunos actores utilizando fuerza o astucia evaden las regulaciones, impiden la acción redistributiva y extraen para su exclusivo beneficio una fracción desproporcionada del valor que es generado no por ellos en soledad sino en conjunto con el resto del sistema económico; esterilizan en esa medida el potencial de desarrollo de un país o de una localidad. Adoptar formas de generar valor que sean inclusivas y cuidadosas del medio ambiente, asegurar una efectiva redistribución de parte del valor generado en función del interés general y abatir con firmeza la extracción expoliadora de valor, son condiciones necesarias y complementarias para transitar una trayectoria de desarrollo justo y sustentable.

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Por Roberto Sansón Mizrahi
(c) Opinión Sur, 2012
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Artículo completo en: http://www.opinionsur.org.ar/Diferenciar-generacion
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